核心提示
4月20日，市农业农村局三级调研员王克鹏带队值班《行风热线》，主要围绕“文明养犬行动”，聚焦“文明养犬、科学防疫”与大家进行交流互动。听众关注的主要问题是土地确权、耕地地力补贴的发放等。
行风关注
近年来，随着养犬群体不断扩大，犬只作为伴侣性动物，越来越多的走进千家万户，成为市民生活中的重要陪伴，随之而来的养犬不规范、防疫不到位等问题，也给公共卫生安全和公民人身安全带来一定挑战。就宠物犬来说，根据相关资料，宠物犬的传染病种类非常多，全球已知的至少有数百种。日常饲养中，常见且危害大的约有10多种，从类别上主要分病毒性传染病、细菌性传染病、真菌性传染病和寄生虫性传染病4大类，其中，最常见、最致命的是病毒性传染病，而这其中最为大家熟知的是狂犬病。
关于狂犬病：它是由狂犬病毒引起的一种急性人畜共患传染病，是二类动物疫病中的一种。狂犬病又称恐水症，人患病后临床表现为恐水、怕风、畏光等，一旦患病，致死率几乎为100%；犬患有狂犬病的主要表现为狂躁、攻击性强、咬人等，约99%的人类狂犬病都由犬类传播，但也不必过于担心，及时按规定为犬只接种疫苗，可以有效预防犬只感染和发生狂犬病，进而保护人类的生命安全。
关于犬只免疫：防治狂犬病，预防是关键。根据《中华人民共和国动物防疫法》等相关规定，养犬人应当为犬只定期接种狂犬病疫苗，这是法定义务，也是保障犬只健康、保护市民安全最关键的措施。饲养犬只的单位和个人，都应携带犬只按照规定接种狂犬病疫苗；携带犬只出户时应按照规定采取系犬绳等措施。人和温血动物对狂犬病毒都有易感性，犬科、猫科动物最易感。本着让群众少跑腿、好办事的原则，我们在全市范围内设立了规范化犬只免疫点，市民可就近为犬只开展免疫接种，免疫后由诊疗机构发放统一的狂犬病免疫证明。如果您想对自己的爱犬进行免疫，可通过南阳市农业农村局微信公众号平台，查询“犬只免疫注射点”名录，或已挂牌的动物诊疗机构皆可进行犬只免疫注射服务。目前，全市共设立免疫注射点86个。至25年底，共免疫犬只13146只，发放免疫证10898个。必须说明的是，费用由饲养犬只的单位和个人承担。
关于犬只检疫：按照《犬产地检疫规程》《河南省农业农村厅关于做好犬只产地检疫工作的通知》等文件要求，未经检疫的犬只不得运输、交易。饲养者应在犬实施狂犬病免疫21天后申报检疫，在犬只免疫有效保护期内，由符合《动物检疫管理办法》规定的实验室或公布犬只疫病检测实验室出具《狂犬病免疫抗体检测报告》。2025年，经过相对人申请、县级初审、市级审核等程序，市农业农村局对我市确认合格的狂犬病免疫抗体检测实验室也已进行了公示。目前，“医直宠”动物医院尚城国际店是全市唯一一家具备出具狂犬病免疫抗体检测报告的机构。调运犬只前，饲养犬只的单位和个人应提前3天向所在地动物卫生监督机构申报检疫填写检疫申报单。犬只检疫申报受理后，由各地动物卫生监督机构的官方兽医，按照检疫规程规定的检查范围及对象、检疫程序、判定标准等，认真查验相关申报材料，检疫合格的，逐只出具动物检疫证明；检疫不合格的，出具检疫处理通知单，并按照国家有关规定处理。至2025年底，南阳全市共设置犬只产地检疫申报点34个，确保每个县市区至少一个，基本满足了广大人民群众的实际需求。具体可查阅市农业农村局微信公众号。
关于动物诊疗机构：动物诊疗机构是动物健康的守护者、公共卫生安全的前哨和宠物经济的基石。动物诊疗，是指动物疾病的预防、诊断、治疗和动物绝育手术等经营性活动，包括动物的健康检查、采样、剖检、配药、给药、针灸、手术、填写诊断书和出具动物诊疗有关证明文件等。按照《中华人民共和国动物防疫法》和《动物诊疗机构管理办法》要求，从事动物诊疗活动的机构，主要是指动物医院、动物诊所以及其他提供动物诊疗服务的机构。目前我国对动物诊疗实行许可制度，就是从事动物诊疗活动的机构，应当取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗活动范围内开展动物诊疗活动。县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内动物诊疗机构的监督管理。结合我们南阳实际，至目前，全市可发动物诊疗许可证的机关共15个，示范区由原行政区“宛城区”代管发证，高新区由原行政区“卧龙区”代管发证；全市17个县（市、区）持有动物诊疗许可证的诊疗机构，共171家，其中动物医院58家，动物诊所102家。
养犬有责任，防疫有义务，文明有底线。借此机会，也向广大爱犬养犬的人民群众提出3点建议：一是依法依规，文明养犬。广大居民朋友要遵守犬只管理有关法规，依法依规养犬，主动为犬只接种狂犬病疫苗，自觉进行免疫登记，及时办理检疫手续，不随意弃养、不违规交易。二是加强防护，安全养犬。日常养护要避免接触犬只唾液等分泌物，日常外出应避免接触流浪动物，不要故意激惹，以免被抓伤、咬伤。三是规范就诊，科学防治犬病。若不小心被犬、猫等动物咬伤、抓伤，应立即对受伤部位进行彻底冲洗和消毒处理，并及时到疾病预防控制中心或各县（市、区）卫健部门确定的狂犬病预防接种门诊就诊，切实维护好生命健康安全。
文明养犬、科学养犬，体现的是市民素质、展现的是城市形象，也是我们每个市民义不容辞的责任义务；人民城市人民建、人民城市人民管，建设宜居宜业、幸福美好城市，更需要我们每个人共同参与。让我们从积极行动起来，从自身做起，从点滴做起，做文明养犬活动的“践行者”，切实让城市更美丽、让社会更文明、让市民更幸福！
行风反馈
手机150*****918宛城区王先生咨询：自己土地确权证上有14亩地，承包了16亩地，耕地地力补贴咋发放？今年是否有大豆补贴？
市农业农村局回复：耕地地力保护补贴政策是现阶段党中央强农惠农政策的重要内容，对调动农民种粮积极性、促进耕地地力保护等都发挥着重要作用。补贴对象为拥有耕地承包经营权的种地农民(含农场职工)。县级行政区域内实行统一的补贴标准。补贴面积以县(市、区)人民政府确认的土地承包经营权确权面积为基础，尚未完成确权登记工作的地方以二轮土地承包面积为基础，据实核减改变耕地性质的面积。王先生确权证上登记的14亩，是核定补贴面积的法定依据。关于承包的16亩，具体要看双方租赁合同中关于耕地地力保护补贴归属如何约定。
2026年涉及大豆的补贴项目有大豆玉米带状复合种植，根据当前收到的上级资金预算，实施该项目的种植户可享受150元/亩的中央财政补贴。
来源：南阳人民广播电台《行风热线》
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